王志刚：法律政策“三部曲”破除科创“孤岛现象”

促进成果转化

2016年05月18日   来源：  新华社

　　新华社北京５月１８日电（余晓洁　周珊珊）去年以来，关于促进科技成果转移转化为现实生产力的法律政策密集出台。新修订的促进科技成果转化法经全国人大通过并正式实施，从国家法律层面上破解了科技成果使用、处置和收益权等政策障碍；国务院印发实施了促进科技成果转化法若干规定，进一步明确细化了相关制度和措施；国务院办公厅日前又印发了促进科技成果转移转化行动方案。

　　科技部党组书记、副部长王志刚１８日表示，这三者是系统性部署，形成了从修订法律条款、制定配套细则到部署具体任务的科技成果转移转化工作“三部曲”，对实施创新驱动发展战略、强化供给侧结构性改革和推动双创具有重要意义。

　　王志刚是在１８日国新办召开的关于实施促进科技成果转移转化行动新闻发布会上作上述表示的。

　　“深化科技体制改革是全面深化改革的重要组成部分。我国科技成果向现实生产力转化不畅，症结就在于科技创新链条存在体制机制关卡，创新和转化各个环节衔接不够紧密。”王志刚说。

　　他表示，为进一步打通科技和经济社会发展之间的通道，消除科技创新中的“孤岛现象”，就要加快破除制约科技成果转化的体制机制障碍，优化双创环境，形成宽容失败的社会氛围、公平开放的市场体系和科学合理的体制机制。

　　王志刚介绍，促进科技成果转移转化行动方案面向“十三五”时期部署了８个方面、２６项重点任务，旨在发挥市场机制在配置科技创新资源中的决定性作用，构建功能完善、运行高效的科技成果转移转化体系，释放财政资金投入产生科技成果的巨大潜力，促进科技成果资本化、产业化。

　　根据方案，“十三五”时期，将着力从激发创新主体科技成果转移转化积极性、完善科技成果转移转化支撑服务体系、开展科技成果信息汇交与发布、发挥地方在推动科技成果转移转化中的重要作用和强化创新资源深度融合与优化配置等五个方面，全面推动各地方、各部门、各类创新主体加强科技成果转移转化工作。

　　“尽管国家出台了一系列促进科技成果转化的法律法规和政策规定，但目前看还需要加大落实力度。要通过科技成果转移转化工作‘三部曲’，督促推动各地方、各部门、各单位加大政策落实力度，完善具体操作办法，加强政策实施情况的监测与评估，打通政策落实的‘最后一公里’。”王志刚说。