城市生态：品质第一 速度第二

来源:科学时报   作者:记者 王卉

　　“从长远来看，高楼会变成低收入阶层居住的地方，十层以下建筑更适合人居。”日前，国际生态城市建设理事会副主席、中国生态学会名誉理事长、中国科学院生态环境研究中心研究员王如松，在接受《科学时报》记者采访时表示。

　　生态城市考问高层建筑

　　上海静安区高层住宅火灾虽然已过去一段时间，但近期我国部分地区接连发生重特大火灾事故，让人们对高层住宅火灾心有余悸。关于消防安全知识的讲座仍在一些单位陆续进行，“恐高”也成为一些人买房时的忧虑。

　　“为解决土地集约问题，我国盖了很多高楼。这是不得已的办法，并不是理想的居住环境。”王如松表示。

　　实际上，之前在河北承德市举行的第四届国际生态城市建设论坛上，根据中外生态城市建设的经验，以及自己多年从事生态城市研究的经验，王如松提出了一些建议——这也是对2009年在伊斯坦布尔召开的第八届国际生态城市大会上代表们倡导制定一套生态城市人居环境建设标准的应和。

　　王如松提出，生态城市建设首先应该是紧凑的空间格局：从平面建设向空中和地下空间发展，注重街道及地下空间的立体开发，倡导6～10层互动型居住小区。层数过低土地利用不经济，过高则社会、经济和环境的综合效益和抵御风险的能力都偏低。

　　对此，王如松解释，高层建筑多采用框架结构，低层建筑则采用砖混结构，从建筑材料的生命周期分析，框架结构的环境影响要比砖混结构平均高80%甚至一倍左右；从生态影响上看，生产框架结构的材料所导致的环境污染以及对资源的影响要比砖混结构大得多；从经济成本上看，高层建筑每平方米的造价也更高。

　　另外，从社会效益上看，高层建筑存在更多安全问题，比如发生火灾不易施救；城市在断电时，高楼通常伴随断水、断气，住在10层以上的居民特别是老年人上下会很不方便；同时，住在10层以上，老人、孩子的社会交流和玩耍会多有不便，相反，低层住宅会让人们有更多机会接触自然、与绿地交往、与周围邻居交流。

　　城市人居环境标准的度量

　　对于城市人居环境的建设标准，王如松提出以下值得关注的内容。

　　一要凸显城市主动脉：新城和产业园沿轻轨和大容量快速公交主动脉呈糖葫芦串型布局与主城区相连，各组团间由绿地、湿地、城市农田、城市林地等生态服务用地隔开。生态交通网络覆盖人口超过城市人口的80%，从主动脉上任何一站乘快速直达公交到城市中心不超过半小时；同时，居民高峰期出行80%以上是公交、轻轨或自行车，城市从任何一点步行到最近公交、轻轨站点不超过10分钟。

　　二要有宽松的“红绿”边缘：破解“摊大饼”的城市格局，每个居住小区与周边生态服务用地的绿缘要尽可能长，居民步行到最近的大片绿地时间不超过10分钟。

　　三要具有健全的生态：非工程设施建设的城市开阔地表100%可渗水透绿，屋顶和立面绿化、下沉式绿地兼湿地功能，湿地兼生态给排水功能；城区人均生态服务用地面积不低于30平方米，其中人均湿地面积不小于3平方米。

　　四要具有混合功能，方便居民就近上班：居住、工商、行政和生态服务功能混合，1/3以上的职工能就近上班，从居住点到工作地点乘公交车正常情况下不超过30分钟。

　　五是关于生态建筑和生态标识：新建社区生态建筑占70%。与传统建筑相比，生态建筑节能60%、碳减排50%、化石能源消耗减少15%～30%。同时，通过标志性建筑、雕塑和文化景观凸显当地自然生态和人文生态特征等，生态标识满意度高于80%。

　　六是具有生态游憩廊道：在汽车和轻轨交通网络外，为市民和游客提供无断点出行、游览观光及生态服务的游憩绿道，包括自行车+步道网络，修闲驿站及人文服务设施、生物绿篱及缓冲廊道，人均生态游憩廊道面积应不低于5平方米，生态游憩绿道能覆盖和连接市域内每个社区、乡村和景点。

　　七是民风淳朴、邻里交融：社区和睦、治安良好、文体设施与场所健全，2/3以上的居民能天天见面、周周交流。

　　同时，在生态基础设施建设方面，王如松提出，生态基础设施包括流域汇水系统和城市排水系统、区域能源供给和光热耗散系统、城市土壤活力和土地渗滤系统、城市生态服务和生物多样性网络、城市物质代谢和循环系统、区域大气流场和下垫面生态格局等；通过城市的水、土、气、生、矿五大生态要素的支撑能力，以及肾（湿地）、肺（绿地）、皮（地面及建筑物表面）、口（资源和废弃物进出口）、脉（交通和水系）五类生态设施的服务功能，维持城市生态系统的活力和可持续性。

　　王如松认为，可以选择以下指标对其进行测度。

　　其一，生态用水占用率：指城市生产、生活用水占用的本土自然生态系统所需生态用水比例，一般应低于35%。

　　其二，生态服务用地率：指建成区内城市农业、林业、绿地、湿地及自然保护地面积与城市建设用地面积之比，生态服务用地面积一般应不低于建设用地的两倍。

　　其三，生态能源利用率：地热、太阳能、风能、生物质能等可再生能源利用率一般不低于10%，强热岛效应地区（温差超过2℃）面积率一般不超过10%。

　　其四，生态安全保障率：本地物种比例一般不低于65%、景观多样性逐年上升、灾害发生频率逐年下降。

　　王如松特别强调了别墅型住宅要少量占地。同时，他对现在风行的“农民上楼”并不认同，认为是变相剥夺农民的土地使用权和宅基地所有权。王如松说，土地的集约利用，不能光看数量，更重要的是看土地的社会、经济和自然生态服务功效。

　　城市生活品质带来的考验

　　最近在多种场合，王如松都听到大家热议城市生活品质话题。“一个城市的生活品质、生态品质，不能光看中央商务区（CBD）有多大、马路有多宽，还要看城市的生态品质，特别是对自然和人为灾害的抗御能力及市民生活工作的便利程度。比如，居民上班、孩子上学的时间成本有多大，购物、看病是不是方便等。中央电视台及上海高层居民楼的大火就是对城市生活品质的一大考验”。

　　王如松举例说，最近在珠三角地区，广东省委书记汪洋正在推动绿道网的建设，意在给行人、骑自行车以自然和人文生态服务空间，以改变到处都是高速公路，以及城市交通以机动车为本而不是以人为本的局面。广州市已建成1000多公里的绿道，这是有益民生、造福社会的生态建设事业。

　　王如松表示，虽然从短期来看，达到相对理想的生态城市人居环境建设标准还有一定难度，但从长期看，这是一个方向，有条件的地方要逐渐向这一方向过渡。城市生态需要的是品质、效用第一，规模速度第二。