发展超级互联网的体系模式和战略路径
作者:武建东
编者按
IPv4地址总库码址资源配罄之后，美国国家基金会支持的下一代互联网设计计划（GENI）将于2011年3月15日召开新的年会，新的互联网体系结构设计正在成为全球发展的最高端战略主题。在这个背景下，武建东教授在国际上第一个提出了发展“超级互联网”的思想体系，作者这个学说的提出使我国成为继美国GENI计划、欧洲LP7行动之后，拥有高端互联网战略学说的国家之一。武教授的观点已受到国际上广泛认同，2010年9月21日，他曾应约出席了国际智能电网联盟、美国能源部主办的智能电网全球论坛并在首日发表演说，特别分析了新一代互联网与能源网变革的意义。大会官网资料介绍时亦称，武建东教授是“全球少数几个思想领导者”。超级互联网思想提出之后，引起学术界、产业界广泛关注，武教授也被称为“超级互联网”学说的奠基人。（注：上述评价参见网站www.gridwiseglobalforum.org/speaker-bios/Professor-Wu.html 英文原意“The Professor is one of several thought leaders around the world ”）
现有的互联网是以13个根服务器为基础实现对全球互联网地址的解析管理，主体上是一个虚拟通讯网。这个模式特点包括垄断性的根服务器、分散化网络和随机地址。这个网络的地址资源是有限的，它的根服务器控制是垄断的。它虽然具有网络运营全球化的特点，体系模式也是非主权化的，但是，从级别而言，目前的互联网仍然是一个初级网络，也没有将众多的其他专用网络整合进来，因此，互联网仍然具有巨大的开拓前景。
互联网变革目前主要分为两种形式，一是属于渐进式改革，例如：Pv6、移动互联网（MobileIP），IPSec、DiffServ、HIP、RSerPool、SCTP、Shim6 等问题；二是解决体系性问题，例如新的域名管理、寻址技术、创新架构、安全架构、新的互联网服务等。前者的代表项目，目前就是IPv6、MobileIP等；后者的代表就是Global Environment for Networking Investigations，简称GENI、欧洲LP7等项目。然而，由于这两种变革的思想路线都过多地集中在通讯产业内纵横，也造就了当代互联网架构设计的天然缺陷，从体系结构而言，这种互联网架构的设计约束了实体社会数据化表达的力量，也将增大嗣后填加补丁和升级协议的空间和成本！
关于“协同网—综合网”的互联网发展路线
就体系结构而言，我认为IPv4基本上属于一个“有限的组织网络”，IPv6还属于一个“开放的泛网络”；而下一代互联网真正需要运转的将是一个“互动的通用网络”，这将使得互联网的特性得到淋漓尽致的发挥，互联网也将兼容众多其他专用网络，这一切都将使互联网立于整个历史的最前沿和整个社会的最顶端，并构建与实体社会对称的信息世界。为此，我坚决主张互联网的发展模式应转向“协同网—综合网”的路线，它将推动互联网赢得与之规模匹配的多个网络整合的创新平台和巨大市场；也可以说，没有新的互联网的商业应用主战场就没有新一代互联网的生命。
以能源网为例，世界上有生产活动和人类生活的地方，一般存在着能源和通讯两项基本物理设施。然而，有能源设施的地方不一定设立了通讯网络，而有通讯网络的地方一定可以建造能源设施，能源网络是一个较互联网更大体量的基本设施，能源网是较互联网技术水平更高的体系。40年来，互联网可以一往无前地兼容整合电话网络、视频网络、商业网络、资料网络、社交网络等传统产业，但是，面对巨系的能源网络，所向披靡的互联网也只能望而却步。这里面有两个基本障碍：其一就是能源网络的安全性和组织形式的要求，能源网络运转不可能完全在现有的13个根服务器为基础的域名解析系统上运行；其二就是互联网现有的IP地址容量尚难满足能源网络的需求。
我分析，能源网络、能源载体的智能化这个宏大的产业体系涉及全球至少25亿以上人口、1500亿平方米以上的房屋、3000亿以上的能源网接口和能源设施组件、10亿以上的机动车船、30亿台套以上工业设施的高效整合。其中，中国将涉及到400多亿平方米、100亿以上的能源网接口和能源设施组件、2亿以上的机动车辆、10亿以上工业设施的网络化整合。以通用的语义、语法和协议将其联系起来是当代全球能源系统变革的主要使命，也是全球能源效率提高的关键，更是互联网应用的主战场。智能能源网络是人、机械系统和网络的集成运转，也是人类历史上迄今为止最大规模的智能互动网络，以IP协议或其他替代协议为基础构建这个体系智能化是能源网发展的必然需要，也将主导未来二三十年全球生产方式变革和生活方式变迁。
在新型能源网络之中，IP地址的使用将出现膨胀效应。而且，就发展太空电力、能源植物而言，常态化监测和控制系统也需要依赖大量综合化地址的支撑。为此，以目前的全球一次能源消费总量而论，倘若将全球能源的生产和消费纳入智能化管理和控制，大约需要消耗IPv6一半左右的码址资源，IPv6地址也将出现捉襟见肘的趋向。
也许有人仍然会对互联网的规模迷恋，而对能源网的规模存疑，实际上，我一直主张建立综合网架的物理设施地址体系，这个复合的地址包括IP电脑地址、微波地址、卫星地址、物流射频地址、电话地址、电报地址、广播视频地址、地理信息、能源地址、环境地址等综合性码址体系，IP地址可以作为这个复合地址体系的基础码址，同时，整合复合地址的智能化识别体系的运转。
从这个综合码址的资源而论，既包括随机的，也包括固定的；既包括长期的，也包括临时的；既包括物理网络的，也包括虚拟的。能源网络作为一个有实体支撑的物理网络将建造并运行全球第一个全面的数字体系，这个网络短期内以IP地址为基础实现通讯模式的整合是有基础的，长期而言，其他地址将发挥更加重要作用，特别是能源逐步实现微波传输之后，微波地址的建设将至少与IP地址同等重要。
这将推动互联网与能源网合作出现多个突破口：其一，推动IP地址从注册制向注册制和自动配置相结合模式转变，IP地址的使用费可以逐步整合为产业服务费，实行社会网络与人工数据网络的全对称镜像配置，实现有能量的地方就配置数据码址；其二，实现能源网和能源载体全面部署可信固定码址，建构可信互联网；其三，发展分布式互联网域名服务管理，实现互联网从等级化、科层制、集中解析的“联邦式”域名管理结构转型为网络化、互动制、分散解析的“邦联式”域名管理模式。其四，以发展智能化微网为基础，实现互联网和能源网的深度整合。
因此，互联网与能源网的整合、IPv4与IPv6两个网络的互通、移动互联网的运营和建基于4G等的基础设施、太空互联网等多样化网络的发展都迫切需要将目前的互联网提升为更加高端的建设，我将这个发展趋势概括为“超级互联网”。在这个巨大的转型期内，实际上我们可以将IPv6升级这样一个有限的变革行动转化为建构全球超级互联网的前期建设，在建设超级互联网的宏大架构内完善IPv6地址的优化部署，促使互联网带来的机遇超过它的问题，并使互联网建设可以前承后继、一脉相承。
什么是“超级互联网”
什么是超级互联网？它不仅是一个基本定义问题，更是一个产业组织变迁问题，我将之确定如下：所谓的超级网络就是以现有的互联网、能源网、建筑网、工业网、广播电视网、金融网、电话网、环境网、电报网、卫星网、微波网等为基础，按照分布式根服务器的域名解析系统，采用全球唯一的网络逻辑地址链接，而可信地址是其优选。这个通信网络是开放的，拥有公共协议群，它的地址协议可以是分组数据技术的IP协议、接替协议，抑或与之兼容的其他协议，并拥有相关的信息基础设施。这个网络建基于高速无线、有线的通讯链路基础之上，组构网络之上的网络集群生态，实现人、机、网的柔性合一和全方位服务。它是与能量及其排放物、货币并列的将所有商品联系起来的通货，也是与海洋、太空并列的全人类共同继承的财产。为此，“超级互联网”也可以称谓为“超级互动网”、“超级全球网络”、“超联网”。
超级互联网可以向不同的商品体系渗透并将它们智能化地连接起来，从而创造巨大的经济效益，改变人类的生产方式和生活方式。打造超级互联网已成为世界上最顶端的智慧和高级别的战略主题，世界将充分利用这个机会如同建造货币体系一般，发展“超级互联网”，带宽比特等将如同不同的货币投放规模一样将与之联系的商品提升到更加智能化水平。我认为，未来十年将成为以世界主要大国营建超级互联网的重要机遇期，把握这个机遇的国家将立足国际分工的顶端之列，拥有这个完整产业链的国家才能称之为制造大国。基于互联网标准的传统，超级互联网的基础设施应该采取开放性的国际标准，从这个意义而言，世界信息基础设施的建设将大大增速。在这个转型过程之中，主要的电话网络、电视网络、能源网络、建筑网络等将实现超级互联，它们的诸多运营方式将告别以前的轨道，成为互联网的一部分。
我主张超级互联网的通讯链路主要择选包括3个部分，即：高速互联网，特别是以4G甚至5G的移动互联网、新一代光纤网、太空互联网等。从这个意义而言，应果断缓建目前我国部分的3G网络，例如中国移动的3G网络，慎重举措4G网络，充分发挥中国在新型光纤网络的技术禀赋和太空互联网的条件，以4G移动互联网、新型光纤网、太空互联网三位之于一体，构建世界上最领先的超级宽带网络，这也将成为超级互联网的基础设施。
我建议超级互联网还可以结合地理区域、网络禀赋、市场资源、技术能力、安全体系和模式、投资能力和程度诸要素设立50个以上根、5个以内母根服务器或镜像平台，母根服务器以“邦联化”、“信托化”、“专门管理局”形式运作。这个布局比例也可以视国际经济进展不断调整。
为此，以多国协议的形式造法性设立超级互联网的域名管理机制是一种理想路径!其中，拥有母根服务器或者5个根以上的主体需要以公共基金的模式出资100亿美元或等值货币专用于超级互联网建设，并保证其区域内首10亿以上的互联网域名在一定期限内免费分配和使用，作为世界上第一个母根服务器拥有国，美国可免予上述两项约束，也可以考虑向美国商业部或其他机构支付有关费用，解决互联网域名管理权的转换，以使中国、美国、欧盟、日本、韩国、俄罗斯、印度等率先协同建立超级互联网。对于美国而言，这是一个要现有互联网顶层暂时统领权，还是要未来市场开创力的历史抉择，我想，市场的引力迟早将战胜王朝管理的迷醉。
从一个仅拥有43亿码址的互联网的内部而言，也许从一个地址到另一个地址的随机性表明了这个网络组织的高效性，但是，理论上这个网络的任何域名都可以伪造，用户端或者服务商无法保障与之互动服务器的可信性、安全性，无法验证网络传输的格式是否被有意、无意修改。网络已经虚拟化了，我们还被迫要面对虚假化的善恶置换。为此，从43亿的码址转型为更高级别的整个社会和覆盖大自然的网络，就需要实现从一个码址到另一个码址的智能化，它的组织服务对象也已经从有限网络转向了无限网络，IPv4时代互联网的随机地址管理也需要实现从固定码址到随机码址的超级智能整合。
固定码址的实现有多种路径，包括:域名服务系统、芯片、硬件设施、新的算法或加密技术，目前热议的BIND10网络域名软件、DNSSEC安全协议都值得推进，比较大胆的设计乃是提高IPv6地址128比特的水平以用于固定码址建设，例如采用160～256比特的地址模式设计IP地址，这是目前分组数据技术完全可以支持的，也是超级互联网安全模式的理想要求。即使实行了IPv6的128比特编码规则，我建议设备也应预留足够设施空间，以备设计今后安全模式等备用。当然，解决这个地址体系的方式还有很多!
与传统互联网相比，超级互联网在产业制高点、运转模式、体系结构、资产效率管理、基础信息设施、带宽、监管模式、市场运转模式、制度创新力度、拉动产业增长体量、造就的社会结构等各方面都有关键点之不同。
就目前基于Internet构造的产业组织体系而言，它主要包括人和网络的体系互动，其发展面临的主要挑战是信息的整合，其核心权力主要来自建基于IPv4的网络协议及相关服务体系，我国在上述领域并不领先，而超级互联网营建的组织体系主要包括人、复杂化的机械与机械系统和更高级网络的多层次互动，挑战主要来自生产和生活行为的潮流管理、人机网系统实体交互的效率和全方位服务，其权力则主要来自建基于新的通信协议的体系架构、标准的创新能力和柔性系统集群的开拓力量。这个转型之中，我们可能成为后来居上者。
基于以上分析，我们可以判断：超级互联网具有以下基本特性，即全球性、网络地址的唯一性和可信性、共同的协议性、互动性和网络柔性。从级别而言，超级互联网将是一个高端网络，开拓从太空到商业市场的广大前景。我想，作为最大的人造网络，它可以更好地服务人类。
照顾到超级互联网的组织结构变迁的特性，我们可以将这个网络的进化划分为三个阶段，即：预备网络阶段，主要是发展多种网络共生的复合网络；领先网建设的转型阶段，主要包括构建从集中到分散的邦联化网络，或者称之为智能网络；大规模应用网络阶段，主要是实现超级网络的建构。
建构超级互联网的预备网络：发展多种网络共生的复合网络
作为超级互联网的前期建设，中国可采取如下战略推进。
其一，采取多头出击的“合围战略”建设新一代互联网
通过域名管理体制、IPv6地址升级和组网、移动互联网建设、分布式互联网架构、路由器创新等多头出击，以超级互联网为总体发展目标，分步合围地实现互联网转型，并以所行互联网变革战略采取高一级结构、高反应机制的方式推进。
其二，采取直接启动的模式，加快构建新一代互联网根体系和编订域名管理行动规划
2011年即直接启动设计新一代中国互联网根服务器体系，并通过充分开展国际交流，以开放、兼容、互动、跨代的原则实现国际协同。为此，一方面可以积极接触并纳入国际互联网现有的域名管理机制；另一方面作为建立中国可信互联网的主体架构；最后如可能，纳入超级互联网的根服务器体制。
其三，采取战略模式设计、成熟度模型、工程试验、互联网升级行动计划等并重路线
构建超级互联网的核心，不是因为技术上是否可行，而是我们的思想方法是否可以领先，为此，应加快构建超级互联网的成熟度和其他配套项目。
其四，实施将能源网、气象网、工业网、建筑网、交通网兼容进超级互联网的各专项网络的集成建设
新一代互联网的核心不是建立IPv6地址，而是建立这个网络的“心脏”，也即构建将现有互联网、能源网、气象网、工业网、建筑网、交通网等全部兼容进来的开放运行的架构。
在一时解决不了变革传统域名管理体制之情况下，能源网、气象网、工业网、建筑网、交通网等可能演化为行业专有网，这种网络仍然属于等级制网络，用户的互动权将受到牵制，它满足垄断者的利益可能会更多。我是主张将这些网络作为互联网的一部分来建设的，实行互联网化，为此，谁能够将能源网、气象网、工业网、建筑网、交通网等实体网络组装进互联网，谁就拥有互联网的制高点。
其五，从国有机构开发新一代互联网为主过渡到大规模财政刺激、国有机构、民间机构、外资机构齐头推进的战略，实行较美国、印度、日本、韩国等更加择优化的市场准入环境和支持政策
从垄断建设、购买技术体系等转型到本土化开发，这是一个国家自信的表达，也是诞生原创性世界革新成果的基础。
其六，实现新一代互联网的高普及政策
中国正处于城镇化、工业化阶段，与此同时，也正处于网络化、低排放建设阶段，未来十年，中国应借IPv6等互联网的变革将互联网普及率提高到60‰以上，实体经济的互联网化应力争达到50‰以上，达不到这个水平，中国就不能称为互联网强国。
其七，未来5年建立无线、有线、太空并重的中国高速互联网
美国、日本、韩国、欧洲等都在推进高速互联网，它们已经成为代表一个国家文明水平的关键标志，据此，中国应该发展并建立世界上第一流的无线、有线、太空并重的高速互联网，实现多网络的集成建设，建议这个目标在2015年初步实现。
其八，推进新的网络安全模式构建，发展高性能、实时性、可扩展性、安全性、可信码址资源的互联网络系统
新一代互联网的核心是扩大它在实体经济中的无限版图，为此，它的力量不仅需要将实体经济虚拟化，更需要实现将实体经济资源可信化的管理，这就是建立与此前不同的互联网——可信、安全、稳定、准实时的互联网。
其九，建立世界领先的超级互联网国际试验床
在超级互联网的革命中，居于第一位的领导者不是工程师，也不是企业家，而是思想家团队。我们对互联网的大战略的研究也应该从传统的规划模式变迁到架构设计上来，这个架构包括流程和标准两个部分，它们应该成为中国互联网设计的试错和创新的大本营。
其十，推进以城市和国家大型实体网络为中心的新一代互联网建设
信息积累与土地积累一样应该成为城市和实体网络发展的命脉，减权让利则应该是启动中国信息市场新变革的关键，推动600多个城市和数万个各种网络的集成发展是历史赐予中国独一无二的机缘！
建构超级互联网的领先网络：推进从集中到分散的邦联化智能网络构建
领先网络建构的体系模式就是将现有互联网作为升级版网络的组成部分，建议以IPv6地址二分之一以内的资源转予有关国际专业机构安排分配。例如，全球智能电网联合会、气象网络等机构负责运作，重组互联网的域名管理机制。据此，可以建设可信性互联网，创新互联网架构，并新增一定量的根服务器，设置于网络需求旺盛并启动IPv6升级的国家，而且，新增根服务器可以邦联化形式运作。为此，有必要借助可信网络建设，兼容能源、气象、环境等网络，形成IPv6的内生扩张机制;以有线、无线并重方式推进建设IPv6网络，开辟电视、电信、电脑、电表等能源表计终端、传感等终端系统整合之路；推进电信、互联网、微波网、卫星等不同网络设施和系统的互动协同;构建网络之上的网络，实现人、机、网的柔性合一和全方位服务;实现互联网与实体经济的有机可信结合;实现大网络与微联网相结合的模式。我们也可以将上述网络称为智能网络建设。
构建智能网络的互联网应注意如下问题。
1.网络设施：大力推进国际高速宽带网络建设，发展新型国际主干网的优化互连机制
至2015年建立中国无线、有线并重的高速互联网。有效打通广播电视、卫星、移动通讯、电信、电力通讯、交通通讯等频谱资源的优化设计和运营的战略大通道，通过上述网络的合并更好地发展超过3G以上的宽带无线网络，提前部署领先世界的更高端的宽带网络并建立市场运营平台，加快推进电力、交通、电信、电视等有线宽带网络资源的市场准入和资源整合。
2.网络地址资源的升级模式:减少升级成本，增加代际衔接
推进基于IPv6协议并预留更高端口的网络体系建设，唯路由器等网络设施建设应预留足够升级空间，网络终端应放宽市场创新和兼容能力。中国应成为无线路由器、核心路由器、接入路由器、无线网络路由器、智能流控路由器、三层交换机等路由设备的世界概念创造国，以及制造和研发中心。
3.推进根和域名管理体系的改革，兼容不同基础设施运行
4.中国根服务器:加快建立中国的IPv6域名系统(IPv6-only DNS)
申请在中国设置根域名服务体系，未来5年内做好设置多个跟域名系统的计划；为解决从IPv4到IPv6之过渡，建立双协议栈域名系统，实施IP地址的稳定升级。
5.采取普及性IPv6地址资源分配政策：设立IPv6商业化成熟度应用模型
以生产商、运营商设立示范网、试验床的方式推进IPv6地址资源部署，实施从用户申请到IPv6地址直接配置用户和用户申请相结合之机制转变，即或者通过生产商新设备自带IPv6地址，或者通过运营商直接配置用户地址方式解决市场码址资源的社会化普及问题。在此过程中，中国可以财政投入方式大规模补贴10亿以上的IPv6地址资源的社会化配置，实施世界上最领先的IPv6地址的规划和分配方案。
6.推进高速、高清晰度的视频交互体系建设
发展基于无线、有线并重的高清晰度的视频交互体系，建立人造网络的视频环境，发展世界上领先的移动网络系统。
7.中国智能网络可采用基于IPv6协议（Native IPv6）并预留升级模式的网络结构
鉴于中国网络用户复杂，可分别支持IPv4和IPv6的用户网接入，比较理想的道路是采取国家支持的政策，有效地将中国IPv4网络整体平移进IPv6或更高级别的网络，打通IPv4和IPv6网络。
8.建立新的网络安全模式，发展足够可信安全的互联网络系统
9.大力发展基于IPv6网络的视频服务、电子商务、即时通讯、新型电子邮件或信息邮包、网络管理等各项新兴互联网服务
10.发展智能网络属于积累战略
这一进程将由众多的偶然、独立、连续的变革行动构成，最终的这些变革只有纳入下一代超级互联网体系的行动节点才能实现较高效益。与发展超级互联网的大规模应用网相比，这个时期属于过渡性、应急性阶段，这个体系的规划和创造行有赖贤哲的智慧思想和学说、国家的直接行动、开放的市场环境、业界的体系革命、商业模式、设施制造等综合能力的整合，其中，思想革命应该属于第一位的。
建构超级互联网的大规模应用网
构建超级互联网的技术路线应注意如下问题。
1.发展国际超级宽带网络，组构新型国际主干网互连机制
未来5～10年应在国际社会推进超级宽带网络建设，发展快速、超速宽带体系，倡导以1Gbps（千兆）以上高速网络构建先进国家的信息基础设施。大批量释放巨量无线频段服务机动宽带，推动电视频谱资源转型为市场化宽带资源，推动卫星频谱资源的广泛利用，提高国际宽带的覆盖率和普及率。中国更应垂范世界率先建设涵盖城乡、海洋、空间和跨国的超级宽带网络。
为此，推进主要国家双边、多边或国际上1Gb/s以上的主干网互联、备连模型和协议群优化行动；优先推进建设欧亚大陆、美洲大陆超级互联实验网；加快推进中、美、欧、日等互联网大国多种网络、多种方式互联体系建设；加大国际间主干网互联的优化实验和运行；建立国际主干网互联的成熟度模型，建立新型的国际主干网备用互联预案、实案。
超级宽带网络是发展超级互联网的物质基础，是未来10年中国经济建设最核心的创新工程，没有超级宽带网络就没有21世纪中国的竞争力!
2.建立超级互联网的分布式域名管理机制
修正目前的域名管理体制的基本缘由乃是这个体系的天然缺点，即有限的组织模式、受限的市场兼容能力、限制创造性的架构模式，也就是说以一个有限度的互联网的组织模式互动对应不受限的市场、技术、社会的增长力量。诚如“夫所以养而害所养，譬犹削足而适履，杀头而便冠”。
实际上，以美国为主的13个根的互联网域名管理体制是美国创造互联网的权力延续，它具有集权、等级和阶层化可控制性、可预见性、可观察性、较高效率、域名的定量管理、非主权化等优势特征，也具有少数权威统治、架构窒息、依赖美国、协议繁缛、随机地址风险、安全管理有待完善、非人格化、较少激励机制、强调先占原则、市场扩张受限等不足。基于此，超级互联网追求的目标就是以具有自动晋级机制、容纳不同网络需求、激励市场扩张、满足不同技术和市场创造力、自然配置域名、安全、高效、经济等方式建立智能化、分布式、广域化的新型域名服务体系。
超级互联网将在确保安全的情况下，实现既有互联网、能源网、生物网、环境网、工业网、金融网等多种网络的互动体系建设。
3.固定码址和随机码址
农业社会人们通过驿站、飞鸽、快马、烽火、特殊符号、身体语言等方式传递信息;工业社会人类建造了通讯产业，它包括从有线的电话到无线电技术应用；信息社会或者后工业社会人们造就了互联网、专业网、移动电话、视频信息传递、卫星通信等更为创新的沟通方式。在这个转变过程之中，寻址模式也从固定码址演变为互联网的随机码址。寻址和路由是IP协议最复杂的主题，所谓寻址就是划分和组合子网以及将IP地址分配给各个终端节点，各个网络端点都需要配置路由器，特别是网架间的路由器，它决定着如何发送IP数据包。实际上为了减少网络的复杂性，路由器只是简单地将数据发送到下一个匹配目的地址的路由前缀的本地网关，也就是IPv4时代的互联网只提供尽力服务，这种服务也可以视为不可靠，内含丢失数据包、重复到来、数据损坏、数据包传递乱序等问题。从通信技术而言，随机地址也许是一种跨越;从互联网兼容实体经济而言，也可能是一种障碍，建筑网、能源网、交通网、新一代Wi-Fi、云计算服务、气象等需要更新的固定码址技术和服务，例如，充电电池与任何充电端口的接轨就需要内置芯片的真实信息，而随着物理网络的大规模网络化，这个需求必将更加殷切。
固定码址为推动“撒钱”式信息支出提供了可能，为了建立并活络新一代互联网市场，大国需要实行新的免费的信息财政支出，具体而言就是初期实现免费的域名解析服务，通过运营商、生产商为用户提供生产和服务的免费网址，以将现有的实体经济体系跨越式搬运进新一代互联网世界。通过信息财政支出需要明确，网络码址是生产和生活设施与生俱来就应当拥有的智能属性，是生产端和消费端、供方和需方平等互动的基本设置，也是将世界翻转为智能化的理想途径，或者说，信息社会建设的基本模式就是网架建设的公共化和服务的商业化，这也是智能经济最大化的有效途径。
4.底层协议
要建立真正的超级互联网，就必须完成架构转型，而任何架构的设计基点都必须从底层协议着手。
互联网的底层协议建基OSI模型，这是一个开放性的互连参考模型，拥有7层结构，每层结构都可以划分为若干子层，每一层执行某一特定任务和实现在相同的层次上相互通信。OSI模型的7层结构包括物理层、数据链路层、网路层、传输层、话路层、表示层和应用层。设计互联网的底层协议之时，电脑互联网还是一个不能与电视网、电信网、电报网等比拟的巨细网络，TCP/IP协议采用了四层级结构，即应用层、传输层、互连网络层、网络接口层。也就是说当初设计互联网时是从众网之一网的角度设计的，属于管窥天下；而今天我们几乎是从万网之网的集合角度出发设计的，属于俯视天下。为此，底层协议就必须从万网整合的历史大角度上安排，再造新一代互联网的底层协议。基于以上历史原因，互联网、电信、电报、移动网、电力网、电视网等每一种网络都建立了属于自己的基础设施，服务自己的专用服务，以致资源浪费巨大，架构也难以实现革命性整合。目前中国推进的“三网合一”也不过是另一种传统网络。人类需要设计并运营新一代的可以兼容各个网络、设施、系统、终端的超级体系，以实现各个终端、以各种方式、与任何人进行多种便捷大带宽交流。
据此，我们建议推进多种网络的底层协议的整合设计，将相关网络的系统结构设计划分为三层，即基础层，互连、接口、传输等智能交换和配置层，应用层，由此可以简化网络管理体系，提高多种网络效率，节省能源资源，实现电视、电信、广播、互联网、电力网、卫星网、移动网、气象网等的网络整合。
超级互联网对人类来说是一个巨大转变，我们的实体社会将第一次拥有一个完整的数据化身，也会将我们人类力量投送到历史最高端的水平。
（作者：国际智能电网联盟理事、中国国际经济交流中心智能能源研究组组长、科学时报社首席经济学家，Email：bebobe@163.com。）
来源:科学时报
