“互联网+”11项行动覆盖经济社会多领域

2015年07月06日   来源：经济参考报

　　国务院日前印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（简称《指导意见》）。《指导意见》提出，到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。到2025年，“互联网＋”新经济形态初步形成，“互联网＋”成为我国经济社会创新发展的重要驱动力量。

　　《指导意见》围绕转型升级任务迫切、融合创新特点明显、人民群众最关心的领域，提出了“互联网＋”创业创新、“互联网＋”协同制造、“互联网＋”现代农业、“互联网＋”智慧能源、“互联网＋”普惠金融、“互联网＋”益民服务、“互联网＋”高效物流、“互联网＋”电子商务、“互联网＋”便捷交通、“互联网＋”绿色生态、“互联网＋”人工智能等11个方面的具体行动。比如，《指导意见》提出，“互联网＋”创业创新，充分发挥互联网对创业创新的支撑作用，推动各类要素资源集聚、开放和共享，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围；“互联网＋”现代农业，构建依托互联网的新型农业生产经营体系，发展精准化生产方式，培育多样化网络化服务模式；“互联网＋”普惠金融，探索推进互联网金融云服务平台建设，鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面，拓展互联网金融服务创新的深度和广度；“互联网＋”电子商务，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，推动电子商务应用创新。

　　“互联网＋”现代农业是现在最流行的概念之一。农业部市场与经济信息司副司长王小兵认为，“互联网+”赋予农业的变革是全方位的：在生产端要打造智慧农业，提高农业的自动化水平；在流通方面要充分应用农业电子商务，即农产品和农业生产资料的电子商务；根本是要提高农业产业的竞争力，增加农民收入，实现农业的可持续发展。

　　国家信息中心办公室副主任张新红提出，要把握好融合、连接、转型这三个关键词。“一是在融合过程中要把握互联网的多重属性，比如技术、基础设施、渠道、媒体等，农业要与之进行全面的融合；二是在连接过程中把与农业发展相关的所有要素考虑到，这就需要大数据发挥作用，驱动现代农业发展；三是互联网与农业的融合带来的将是传统农业向现代农业的转型，传统农村向现代农村的转型，最终要实现从农业文明向信息文明的转型。”他对《经济参考报》记者表示。

　　“互联网＋”普惠金融则被认为是最有发展潜力的领域之一。中国社会科学院金融研究所研究员曾刚表示，互联网金融在普惠金融领域有三大优势。一个是成本优势，网上交易或者说服务的提供比起银行成本相对低很多。第二是信息优势，对互联网企业来讲，一些应用软件，如微信的注册人数远超过征信体系覆盖数量。而且微信覆盖个人信息远超过征信体系覆盖信息，要追证也比银行方便。第三是产品创新。“这一领域未来应有非常广阔的发展空间，与现有正规金融体系形成有益的互补。这一定是一个交互发展过程，使整个金融体系更完善。”他对《经济参考报》记者说。