“被遗忘的两厘米”怎样长大

作者：顾兆农　田豆豆

2012年11月26日  来源：人民日报  

“中国光谷”与美国硅谷签约六大项目。

　　不久前，科技部按照产业规模、创新能力等十多项指标，对全国88家国家级高新区综合评比，中国光谷·武汉东湖国家自主创新示范区综合实力居全国第四，创新实力高居全国第二。

　　“十八大提出，‘实施创新驱动发展战略’。光谷理应在科技创新、体制机制创新方面做探路者、先行者。”武汉市委常委、东湖高新区党工委书记马旭明说。

　　注册企业2万多家，绝大部分是科技型企业，每年正以2000家以上速度增长；

　　世界500强企业42家、国家高新技术企业356家，甚至有跨国企业把中国区总部放在光谷；

　　去年光谷高新技术企业申请专利7000余件，同比增长近八成

　　“3月9日，国务院正式批复了《东湖国家自主创新示范区发展规划纲要（2011—2020年）》。现在光谷正迈上二次创业的新征程。”

　　东湖高新区管委会主任张光清说。按照规划纲要，到2020年，东湖示范区将实现企业总收入3万亿元，在光电子、生物、地球空间信息及应用服务等领域形成若干个拥有技术主导权的特色产业集群，成为创新要素聚集、创新能力较强、创新环境优良、创新经济活跃的全国高新技术产业开发区排头兵，世界一流的高科技园区，享誉世界的“光谷”。

　　面对这样的目标，光谷人有信心。从1988年东湖新技术产业开发区启动建设至今，光谷已经形成了以光电子信息为主导的高新技术产业集群。目前，东湖高新区有注册企业2万多家，绝大部分都是科技型企业，并且每年以2000家以上的速度增长；现有世界500强企业42家；上市公司31家；国家高新技术企业356家，均占到全省总数的1/3。

　　光谷，已成为湖北省创新活力最强，经济增长最快的区域。2011年，全区实现企业总收入3810亿元，同比增长30%以上。今年上半年，光谷累计完成企业总收入2236亿元，同比增长29.32%。去年，光谷高新技术企业全年申请专利7000余件，同比增长近八成。

　　光谷五大支柱产业中，光电子信息产业已建成中国最大的光纤光缆制造基地、中国光通信领域重要的科研开发基地。目前，光纤光缆的生产规模居全球第二，占据国内市场的半壁江山，国际市场占有率也达到12%；光电器件国内、国际市场占有率分别为60%和6%。

　　生物、环保节能、高端装备制造、高技术服务业异军突起，成为光谷产业新支柱。刚刚起步的“光谷生物城”，3年之内，就引进了美国辉瑞、德国拜耳等多家世界500强企业，以及国内一批知名企业。柏林化学甚至把中国区总部放在了光谷生物城，这也是第一家在武汉设立中国区总部的跨国企业。短短3年，入驻企业总收入突破300亿元、引进项目304个、开工建筑面积突破300万平方米。

　　设立“人才特区”建设专项资金，资助总金额近5亿元；

　　设立中小企业融资服务“金融超市”，知识产权、股权质押融资超过30亿元；

　　出台企业股权和分红激励试点办法，30多家试点以商标、专利、标准等知识产权作资入股

　　光谷的活力来自哪里？

　　“这是由于我们着力创新体制机制，营造适宜创新的环境，这包括创新的自由空间，创新的激励机制，创新的有效模式，创新的资本保障等四个方面。”张光清说。

　　“海归”博士、中美华世通生物医药集团创始人张发明深有感触。2009年底，他以光谷首批“3551”人才身份被光谷引进，开始新的创业之旅。

　　“之前我在北京、浙江创业，主要是做新药研发，但是在那里想把研究成果产业化很难，因为地价、房租太高。武汉不仅高校云集，有丰富的人才储备，而且光谷给了我们很多优惠政策和服务，比如三年免房租，介绍风险投资，介绍与其他科研单位合作。作为‘3551’人才，我获得了光谷100万元创业资助，湖北又把我推荐进入国家‘千人计划’，又获得中组部和开发区共300万元创业经费。管委会还积极帮我争取到科技部科研项目，获得100万元科研经费，今年还在争取国家生物医药创新的重大项目……”

　　在这种“保姆式”服务下，中美华世通迅速壮大，短短两年多时间，该公司已发展为拥有一个武汉公司、天门和潜江两个加工厂的研发与生产单位，到2014年，该公司原创性研发的两种生物药有望率先出炉。

　　光谷遵循着人才集聚规律，大力实施“3551光谷人才计划”，设立“人才特区”建设专项资金，形成了人才引领创新、创新推动产业、产业集聚人才的良性互动态势。自2009年2月启动这一政策以来，光谷已先后“海选”五批、共431名海内外高端产业人才，其中外籍人才147人，资助总金额近5亿元。

　　科技人员创业之初最缺资金，光谷启动 “资本特区”建设，深化科技金融改革。包括实施中小科技企业征信评级，设立专门为中小企业融资服务的“金融超市”。通过信用贷款，知识产权、股权质押融资已超过30亿元。示范区创业投资、股权投资公司已达到70家，资金总规模达200亿元。示范区上市公司达到30家，直接融资超过350亿元，带动社会投资600亿元。200多家中小企业参与了“新三板”试点准备工作。

　　光谷高校与科研院所云集，如何激发产学研深层次合作？光谷出台了企业股权和分红激励试点办法，开展以商标、专利、标准等知识产权，作资入股创办高新技术企业试点。目前，已有30多家单位开展股权激励试点，进一步激发了企业核心技术人员及管理团队创新创业积极性。试点企业迪源光电公司实施股权奖励、奖励基金购股权计划激励方式后，企业主营收入增长131.5%，利润增长了18.8倍。

　　“今年，光电子信息、生物、节能环保、高端装备制造、高技术服务等产业总收入要分别突破2000亿、400亿、600亿、650亿和900亿元。”张光清说。

　　从“被武汉遗忘的两厘米”，成为一座现代新城，518平方公里面积，相当于12年前的21倍；

　　“光谷效应”显现，已在武汉城市圈内8城市建立20个“园外园”

　　未来10年的光谷城市空间布局已新鲜出炉，东湖示范区将布局九大产业园区，代表国家参与全球高新技术产业竞争。光谷的扩大，让原先经济落后的地区一跃成为现代化的新兴产业聚集区，不仅如此，光谷对周边城市的辐射力也逐渐显现。

　　2001年，东湖高新区成为国家光电子产业基地——“武汉·中国光谷”。当年，光谷首次“扩容”，从最初的24平方公里增加到近40平方公里。此后光谷面积不断扩大，达到了518.06平方公里，相当于12年前的21倍有余，大于目前武汉市武昌、青山、洪山等7个中心城区面积总和。光谷从当年地图上“被武汉遗忘的两厘米”，成为武汉东南角一座现代新城。

　　光谷对周边城市的辐射力也逐渐显现。2004年12月，东湖高新区与葛店高新区签订合作协议，共同发展生物工程与新医药产业，帮助葛店高新区打造中国“药谷”。2011年12月，“中国光谷·赤壁产业园”在咸宁开园。迄今“武汉·中国光谷”已经分别在武汉城市圈内8城市建立了20个“园外园”。

　　一方面扩大光谷高新技术企业的发展空间，另一方面也引领区域经济结构调整和发展方式转变，这种以科技创新为品牌的“光谷模式”、“光谷效应”在湖北大地渐成燎原之势。