众创空间：“升级”实体经济能量大

2016年02月23日  来源：  经济日报 

　　2月22日，科技部召开加快众创空间发展服务实体经济转型升级视频会议，会议以国务院办公厅印发《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》为指导，深入研究了众创空间这一采取市场配置创新资源的方式，“升级”实体经济的能量究竟有多大？这种能量该如何充分释放？

　　全国政协副主席、科技部部长万钢表示，采取市场配置创新资源的方式，吸引优质科技资源参与创新创业，推动科技型创新创业的发展，对于当前的稳增长和调结构意义重大。这种方式有利于实体经济的发展，推动产业转型升级，促进企业提质增效，促进科技人员创新创业。

　　“截至2015年底，海尔集团的众创空间已经孵化1140个项目，其中22个项目进入A轮，12个项目估值过亿元，为社会提供了100多万个就业机会。”海尔集团战略发展部总经理、海创汇总经理张玉波说，由于自身的市场“基因”,众创空间在“升级”实体经济上具有丰富模式。

　　大连机床（东莞）机器人与智能装备众创空间负责人、大连机床集团有限责任公司总裁马俊庆介绍，创客在该众创空间内，不仅可以实现图纸到样件、样件到小批量的转化，同时还能实现产品由小批量到大批量产业化的转化。今后，还将成立专业的众创空间运营公司，采用“1+2+4”的服务模式，即构建1个创客工作坊，以及投融资和创业孵化两大中心，提供技术服务、样品试制、检测验证、用户体验4项支撑，形成从创意、设计、制造到创业的协同创新环境。

　　创新环境持续改善，政策法规也在不断完善。科技部副部长阴和俊介绍，除了国务院办公厅近日印发的《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》外，前不久国务院常务会议还审议通过了《实施配套细则》以及新修订的《高新技术企业认定管理办法》和《企业研发费用加计扣除政策》。

　　“这4项政策是推进供给侧结构性改革、服务实体经济转型升级的重要举措。4项政策从不同的角度和侧重点，为企业创新和经济发展减压松绑，有助于发挥科技创新的引领和驱动作用，营造大众创业、万众创新的良好制度环境。”阴和俊说。

　　这一系列政策将进一步打通众创空间服务实体经济的“任督二脉”。比如，新修订实施的《促进科技成果转化法》从法律层面上扫清了技术成果向现实生产力转化的体制障碍，为众创空间提供了技术和人才的源头活水。中科院西安光机所所长赵卫说：“科研院所通过创办众创空间，可使自身的科技资源既面向院所内，也面向社会；不仅帮助院所内创新创业，也能帮助社会创新创业。通过众创空间，科研院所可以了解掌握产业发展，提升研发能力、唤醒潜能、明确方向，提升科技对经济的贡献度。”

　　同时，高新技术企业认定管理和企业研发费用加计扣除方面的系列政策，将进一步激励企业增加研发投入，释放创新能量。“中信重工利用创客空间模式，结合自身特点搭建了技术创客、工人创客、国际化创客、社会创客这4个层面的创客团队。”中信重工机械股份有限公司总经理俞章法介绍说。中信重工5个大工匠工作室创客团队2015年取得技术创新成果98项，创效1586万元；余热发电技术创客团队研发的“纯低温双压余热发电技术”，累计新增合同总额70多亿元，新增利税10多亿元；社会创客群依托公司创新项目开发的新产品新技术，实现经济规模超过100亿元。

　　此外，要充分释放众创空间服务实体经济的能量，无疑需要系统合力。万钢建议，科技界要行动起来，全力支持和服务实体经济发展，要贯彻落实好政策文件精神，推动科技型创新创业，更好地服务实体经济发展。地方科技部门要为创新创业提供更为精准的服务；自主创新示范区、高新区要为创新创业营造更为良好的环境；龙头骨干企业要在创新创业中发挥引领和示范作用；科研院所、高校要充分利用专业优势开展创新创业，同时要进一步调动科技人员参与创新创业的积极性。