新时代，双创上水平应该这么干

龙跃梅  江 耘

2018年01月17日  来源：科技日报

　　新时代下双创如何转型升级？如何更好提升创新创业的科技内涵，推进创新创业与实体经济发展的深度融合？1月16日，科技日报社、科技部火炬中心、浙江省科技厅在浙江杭州联合主办中国创新创业峰会，各领域的权威专家学者共同献计献策。

　　“推动双创上水平的核心就是提高双创科技含量，促进硬科技创业、高科技创业和新技术创业。”这成为嘉宾们的共识。

　　双创有重量了，还要力量

　　一组数字可以看出中国双创走过的一条非凡之路：

　　2017年底，全国共有各类众创空间5500余家，全国科技企业孵化器数量超过4000家，创业孵化平台当年孵化团队和企业超过50万。

　　双创实施3年，平均每天新增企业1.6万家。中国有独角兽企业151家，居全球第二，仅次于美国。

　　双创有重量，但力量不够。最近有关机构发布的2017年全球创新能力100强中，美国占有39家，日本有34家，而中国仅有1家。以半导体技术为例，中国比发达国家落后2—3代。

　　中国宏观经济研究院常务副院长王昌林表示，新时代推进创新创业要有新思路新举措，努力实现三大转变：把科技发展转向提高质量和效益上来；把创新驱动发展转向振兴实体经济上来；把创新环境建设转向创新创业生态建设上来。

　　“‘互联网+’以后，中国出现了千载难逢的实现产业原创的机会，要瞄准世界科技前沿，打造瞪羚、独角兽等高成长企业。”长城企业战略研究所所长王德禄说。

　　让企业投项目最多跑一次

　　科技部火炬中心主任张志宏认为，双创在新时代关键要在“构建生态系统”“推动融通发展”和“拓展国际空间”三个方面下功夫，聚焦构建良好双创生态系统，推动双创主体协同融通，拓展双创国际发展新空间。从“创业载体”到“产业链条”，打通创业孵化载体的链条，优化创新创业资源配置，提升双创服务实体经济能力。“要以新使命新要求不断推动双创工作上水平。”

　　张志宏提到，未来国家将针对大数据、人工智能、物联网等新技术创业特点和规律，搭建一批开源软硬件、3D打印、网络制造等开放共享的公共技术服务平台。

　　中国宏观经济研究院常务副院长王昌林则认为，要建立有利于创新创业的体制机制和政策环境，必须推进大学、科研院所制度改革，改革科研人员评价机制等。

　　“企业投资项目以前要盖几百个章，要跑无数次，现在做到‘最多跑一次’。”

　　浙江省科技厅副厅长章一文谈到，浙江省着力推动的“最多跑一次”改革让创新创业有了更优良的环境和效率。

　　“在浙江，民营经济为创新创业增添了强大的活力，民营企业家也是创业者最好的导师。”章一文说，因势利导，浙江政府层面为创新创业所出的招儿还有很多，“今年着力打造高新技术特色小镇，力争通过3—5年的努力，建成一批以高新技术为支柱、创新创业高度专业化、产业链与创新链高度融合的特色小镇。”