两会关注：技术转移路途上还有哪些沟壑

作者:记者 付毅飞 陈瑜

时间:2012年03月14日   来源:科技日报  

　　“产学研结合”是自主创新的战略引擎，重要性不言自明。然而在实践过程中，却有种种障碍阻挡了创新成果转化为现实生产力，使产学研难以有效结合。两会期间，这些现象引发了部分来自科研院所、高校和企业代表的议论。

　　“很多科研院所不愿意把成果交给企业，宁愿自己进行产业化，但效果往往不佳。”中信重工机械股份有限公司董事长任沁新代表告诉记者，当前一些科研院所存在的技术封闭现象令他犯难，跟院所合作，他常常有种“貌合神离”的感觉。

　　任沁新说，某一产业在洛阳有4家相关单位，分别为工厂、研究所、设计院和高校某专业。其中，工厂急需技术支持，而院所高校却不愿提供，4家单位虽然同处一市，数十年却不相往来。

　　“我国现行科研和产业体制中，大学、科研院所和企业之间没有形成有效的创新资源共享和利益分享机制，在很大程度上造成了创新资源的巨大浪费。”上海交通大学党委书记马德秀代表说。

　　对这种现象，中科院上海分院副院长朱志远代表认为利益分配是关键。“产学研结合进程中，最难处理的是利益分配机制问题，什么时候利益机制健全了，这个瓶颈问题就解决了。”

　　“制约科技成果转化的另一个重要因素，是科技评价和奖励制度不够合理。”中船重工集团公司总工程师孙建科代表说。

　　任沁新对此也颇有感触：“现在评职称时，主要看论文、著作、成果等，而成果产业化的情况、产生的社会价值不被看重。这样的评价机制不利于让产业化成为科研的目的，在导向上存在问题。”

　　一些代表认为，企业也需提高研发能力。

　　中国工程院院士、大连理工大学校长欧进萍代表表示，目前我国从事技术创新的研发队伍，大多数是高校、科研院所的科研人员和部分企业因项目临时组建研发团队，企业参与人员基本不作为团队的主体，也没有系统掌握项目技术创新的核心技术。“高校等科研人员在技术突破或项目完成后便自然解散，但企业没有足够的能力把突破的技术做精做细、使其规模化和升级换代。”他说，“因此不少科研项目已经取得了技术创新并示范运行，最后还是‘死掉了’。”

　　“企业不光要出钱，还要出人，建立自己的研发团队。”朱志远表示。

　　最近美国总统奥巴马明确提出，大学的科学研究与企业的产品研发之间存在创新断层。美国政府准备拿出10多亿美元，在大学周边建立一批制造转化工程，填补大学和企业间的沟壑。

　　“这与我们的做法不谋而合。”马德秀说。她表示，在创新链上，对于一些具有长远意义并需要长期努力的关键成果产业化，仅靠市场机制和企业自身作用，将要经历漫长的过程。必须充分发挥政府的规划、布局、组织和协调作用，利用“举国体制”的优势，从长远考虑，有选择性地搭建一批共性、关键技术的研发平台，尽快抢占科技创新的制高点。

　　中科院院士褚君浩代表认为，科研成果转化率很低，中试研发比较薄弱是原因之一，许多成果因得不到中试机会而无缘产业化。他说：“企业如果投资支持中试，面临的风险比较高，希望政府能分担。”

　　“更好地推动产学研有机结合，还要在体制机制和创新文化上下功夫。”东南大学党委书记郭广银代表认为，产学研作为一种协同创新模式，需要发挥政府规划政策的调控作用、市场配置资源的基础性作用和创新文化的软实力作用。