民间发明如何走出困境

作者:蒋建科 付晓英

时间:2011年07月25日   来源:人民日报  

　　作为建设创新型国家的重要力量，民间发明人（又称非职务发明人）长期以来得不到应有的重视，面临一系列自身无法克服的困难。如何帮助他们走出困境，释放他们的创新能量，为创新型国家建设做出应有的贡献？

　　记者就这些问题专访了中国发明协会秘书长鹿大汉。

　　四成专利申请来自民间

　　得到转化的仅在5%左右

　　鹿大汉说，目前我国的非职务发明人大约有100万。2010年，我国非职务发明人申请专利总量为450858件，占我国专利申请总量的40.6%，其中发明专利69312件，占全国发明专利申请的23.7%；获得专利授权的有318790件，占授权总量的43%。在2007年以前，非职务发明人申请专利总量一直占50%以上。这两年非职务发明人申请专利比例有所下降，主要原因是近年来企业和科研院所越来越重视科研发明，申请专利的数量快速增加。“但是，从发展趋势看，我国非职务发明人申请专利总量和获得授权的量都在增加。”

　　谈起目前非职务发明人的专利转化情况，鹿大汉说，非职务发明人大约有5%的专利技术能够得到转化，比职务发明人的专利转化率要低很多。

　　事实证明，非职务发明同样可以推动科技革命，促进经济社会快速发展。王永明发明的五笔输入法，是中国原创性的重大发明；赵章光发明的“章光101”，市场规模很大，产品已销售到美国、日本等世界许多地方；农民发明家李官奇发明的“大豆蛋白纤维”，能把大豆纺成丝、织成布，并实现了产业化；北京退休教授杨世祥发明的“数字液压系统”，实现了数字化精确控制，每年有几千万元的销售额。

　　“民间发明人的发明创造大都来自日常的生产、生活，有很强的针对性和实用性。”鹿大汉说，“虽然其水平有差异，但也不乏含金量很高的发明。更为可贵的是，这些民间发明人都是在没有政府资助的情况下完成的，其创新热情和执着精神弥足珍贵，是建设创新型国家的宝贵财富。”

　　成果转化有三大障碍

　　目前尚无专门管理机构

　　“非职务发明面临的困难有很多，其中最大的难题是专利技术转化难。”鹿大汉分析说，专利技术转化目前存在三大障碍。

　　从政府层面来看，到目前为止我国还没有专门针对非职务发明人的政策支持。虽然有一些部门的创新基金允许“任何人”申请，但民间发明人的申请成功概率很低。一些地方成立了专利技术展示交易中心、技术市场等，目的都是为民间发明搭建转化平台，但实际效果并不理想，民间发明人很难得到资金支持。

　　从融资环境上看，中国的风险投资热衷于即将上市的企业，社会上的热钱往往用于炒股票和房地产，对科技项目既缺乏热情，也缺少判断力。

　　从认知度上看，民间发明难以得到政府、专业科研人士的认可。几天前，中国发明协会收到一位河北农民的来信，来信说，他多年研究一个物理学问题，四处去信甚至登门求教，基本无人理会；给某国家级研究所的求教信终于有了回音，答复却让人心凉：我们没有授权对民间发明进行评价。

　　鹿大汉说，一些民间发明人性格比较固执，不善于跟人沟通、合作，对自己的发明成果价值估计过高；也有一些专利技术本身还不成熟，或者成本过高。这些因素也不同程度影响了成果的顺利转化。

　　鹿大汉说，随着老龄化社会的到来，如今的民间发明人中，退休知识分子占很大比例，他们有较好的科技素养和较为丰富的科研经验，创造的发明整体水平较以往有较大提升，其中不乏“金娃娃”。“虽然我国的民间发明人达百万之多，但截至目前还缺乏一个专门的政府管理机构，这也是发明创新得不到顺利转化的一个重要原因。”

　　政府支持至关重要

　　建议中小企业创新基金予以资助

　　鹿大汉认为，要改变目前民间发明人的生存状况，首先要有专门的部门主管民间发明科技工作，从立项到资金应该有一系列政策支持渠道。

　　其次，可以实行“后补贴”政策，建议中小企业创新基金对做出发明成果、申请到专利的发明，经过专家审定，符合市场需求的就立项，支持产业化，政府带头给予资金支持，引导市场上的风险投资参与转化。

　　鹿大汉指出，中小企业创新基金目前每年约30亿元，假如能增加到35亿元，每年可拿出一定比例，支持民间创新发明。同时，可考虑在中小企业创新基金办公室成立一个专门部门，受理、支持民间发明。

　　鹿大汉说，专利技术转化离不开企业，有眼光的企业在技术创新中可吸纳民间发明人参与。同时，民间发明人也要正确估量自己的发明成果，善于与企业合作。

　　“尺有所短，寸有所长。民间发明人是国家创新体系的一个组成部分，是一支重要的创新力量，具有职业科技工作者没有的优势。” 鹿大汉说，只有把民间发明人的创新性和积极性爱护好、保护好，把他们的专利技术转化好、使用好，建设创新型国家的基础才会更坚实，步伐才会迈得更快。